【大会材料】在贵州省爱国拥军促进会第二届会员大会上的报告（郭猛）

在贵州省爱国拥军促进会第二届会员大会上的报告

郭　猛

（2022年11月9日）

各位会员：

现在，我代表贵州省爱国拥军促进会第一届理事会向大会作报告。

当此之际，全党全军全国各族人民热烈庆祝党的二十大胜利召开，正在以习近平同志为核心的新一届党中央带领下，满怀信心、意气风发，迈步全面建设社会主义现代化国家新征程。新时代孕育新希望。大会的主题是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面深入学习贯彻党的二十大精神，继往开来，开拓进取，奋力谱写多彩贵州爱国拥军事业现代化发展新篇章。

一、过去五年的主要成绩

2017年6月26日，在强国强军时代大潮之下，贵州省爱国拥军促进会成立。5年来，在省委、省政府坚强领导下，在省退役军人事务厅、省民政厅关心指导下，在各级党委政府和社会各界关注支持下，首届理事会及领导班子团结带领广大会员，勠力同心，奋楫笃行，谱写了贵州群众性社会化爱国拥军工作的时代答卷。

——五年来，我们牢记使命感恩奋进，开辟了贵州社会化爱国拥军工作的新格局。从成立的那天起，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以闯新路、开新局的标准要求，积极动员整合社会资源，开展爱国拥军活动，拓展军民融合道路，搭建起政府与社会、军队与地方、个人与组织之间的合作平台。明确了非营利性、公益性、社会性的组织属性，明确了政治效应、社会效应、法律效应相统一的办会方向，明确了服务经济社会发展、服务军队国防建设、服务社会和谐稳定的宗旨任务。形成以会员大会为最高权力机构、以理事会为常设领导机构、以秘书处为驻会办事机构的运行体制，制定落实值班报告、办文办会、财务管理等制度机制，实现组织运转实体化、常态化、正规化。在此基础上，协助和推动6个市州、7个县市区成立爱国拥军促进会，省、市州、县区市三级爱国拥军事业形成联动发展态势，爱国拥军工作的社会化基础得到强化。根据国家有关政策法规，紧紧围绕党委政府工作思路和安排部署，筹划开展爱国拥军相关工作，优化爱国拥军资源配置，推动落实投资项目10余个，服务军人子女及家属入学入托、就医就业3000余人，关心扶持困难退役军人和军烈属依法享受优先优惠和社会救助，爱国拥军工作的实际成效得到强化。探索完善促进军民融合发展的有效机制，促成需求牵引、政府主导、市场运作相统一的运行体系，甄选挂帮20余个优秀退役军人创业项目，为10余个县市区退役军人创业（品牌）示范基地挂牌鼓劲，先后与文祥天廷、尚层基石、优君联商、世纪经保、福泉环保城等单位签订合作协议，军梦云、军誉保和“兵支书”区域产业联盟等服务平台备受关注，爱国拥军工作的发展空间得到强化。

——五年来，我们内强底蕴外树形象，凝铸了新时代多彩贵州爱国拥军精神谱系。爱国拥军组织天生自带红色基因，我们自觉紧跟党中央部署，利用建党100周年等时机，在全省社会组织中率先开展“学党史、报党恩”“赓续使命、光荣在党”等系列主题教育实践活动，学习感悟革命先烈的初心，增强干事创业的信心。持续组织开展理论研究和咨询交流，组织或参与会员交流会、会企座谈会等活动120余次，走访、接访会员以及各级爱国拥军促进会代表1100余人（次），为部分市州党政干部进行党史辅导宣讲，为民营企业会员单位进行法规政策辅导解读，邀请我会顾问肖裕声将军、陈士富将军来黔授课指导，爱国拥军的思想、理论、文化得到深度发展和深入传播，受到中国爱国拥军促进会、南部战区政治工作部，原北京军区司令员朱启上将、中国爱国拥军促进会罗平飞会长、贵州省政府陈鸣明副省长及多位军队老首长的题词鼓励、批示表扬和致电祝贺，省军区、武警贵州省总队及地方多位领导到会开展调研、听取汇报，爱国拥军组织干事创业的底蕴醇厚。在此基础上，坚持不懈传播新时代理论、打造军事特色文化、浓厚国防教育氛围、推广爱国拥军品牌，每年组织较大规模的宣讲报告、培训学习、新闻宣传、公益广告、文化活动，全省爱国拥军组织先后参与组织演讲竞赛、文艺演出20余场次，开展红色文化宣讲200余场次，在各级媒体播发文字及音视频作品千余件，先后涌现遵义市、福泉市爱国拥军促进会等全国先进单位和多名全国、全省先进个人典型，宣传树立、表彰奖励为爱国拥军事业作出贡献的会员单位和个人典型80余个，在社会思想舆论和文化层面稳据一席之地，引领新的时代风尚，形成“红脉永续、感恩奋进、协力争先、担当奉献”的新时代多彩贵州爱国拥军精神。

——五年来，我们重点突破以点带面，培育了全社会关心关爱军人军属的良好氛围。习近平总书记强调，要让军人成为全社会尊崇的职业。我们牢记总书记的深情嘱托和全社会的真切期望，坚持每年做几件有较大影响力和传播力的事情，以此牵引常态化的爱国拥军工作，引导更多社会资源向关心退役军人、关爱优抚对象聚焦，实现年度任务和定期引流相结合，全省群众性、社会化爱国拥军工作保持高水平运转。各级爱国拥军促进会先后30余次组织会员单位走访慰问驻黔官兵、贵州籍在外服役官兵和功臣老兵，足迹遍及省内各市州以及西南边陲、世界屋脊、白山黑水和万里海疆，包括七个省区、四个战区、五个军兵种。组织会员单位贵州太大生物科技有限公司、贵州苗姑娘食品有限公司、贵州苗医馆，前往西藏林芝军分区、武警贵州省总队机动支队慰问一线官兵，为千名官兵把脉诊治并送上撞伤、冻伤特效药；在省退役军人事务厅牵头统筹下，联合省慈善总会、多彩贵州网，发动各地会员为长眠东北的109名贵州籍抗美援朝志愿军烈士寻找到亲属40余家，并从贵州红十字爱国拥军促进基金拨出专款，组织烈士亲属代表前往锦州祭扫英烈；联合贵阳市退役军人事务局慰问过境贵阳兵站的新战士，共同推动高铁贵阳北站建成军人专属候车室；毕节弘峰房地产公司请画家现场为志愿军老战士画像，编辑发行《致敬最可爱的人》纪念册，定制专属纪念品送到志愿军老战士手中；山东新胜者管理咨询有限公司、贵州心之初传媒有限公司发起“传承使命、守望忠诚”宣传（摄影）活动，为10978名抗战老兵、抗美援朝老战士、荣立三等功以上退役军人免费拍摄婚纱照、全家福；贵州文祥天廷工程建设集团公司等会员单位出资数十万元接力开通贵阳龙洞堡机场军人候机室，遵义市爱国拥军促进会发起“寻找功臣、关爱功臣行动”等，在社会上持续产生“刷屏”效应。

——五年来，我们聚焦中心服务大局，参与了贵州经济社会飞越发展的伟大历史进程。紧跟时代步伐，投身社会发展洪流，是爱国拥军事业发展的内在要求。作为脱贫攻坚的主战场，贵州千年圆梦的伟大实践感染牵动着爱国拥军人，我们始终把助力脱贫攻坚作为工作重心之一，先后启动“汇聚爱心送温暖、真情关爱退役军人”“整合社团力量、助力脱贫攻坚”“三帮送温暖、三送传真情”等活动，联合市州爱国拥军组织对属地贫困农户结成对子帮、发动会员帮、发挥民营企业优势帮，开展就业咨询、创业扶助、技能培训等各类项目10余个，投入各类物资款项逾300万元，为退役军人提供就业岗位1000多个，服务军人军属1000余人次，辐射数千人次。榕江仁康医院、凉都褐牛集团挂帮贫困退役军人发展种植养殖，贵阳市爱国拥军促进会协力打造“双拥一条街”，安顺市爱国拥军促进会协调推出“创业一条街”，福泉市爱国拥军促进会建立就业创业数据平台、汇聚退役军人力量服务社会经济发展等典型案例，带动引领社会、企业和退役军人之间实现和谐共赢，为全面夺取脱贫攻坚胜利贡献了智慧和力量。2020年新冠肺炎疫情突然爆发，各级爱国拥军组织闻令而动、积极担当，协助退役军人事务部门发动组织退役军人10余万人(次)参与疫情防控阻击战，会员单位和个人捐款捐物折合300余万元。抗疫深刻启示我们，关注时代就是关注未来，服务大局就是服务自己。2022年9月，新一轮疫情汹涌而至，全省爱国拥军人再次挺身而出、立身为旗，用实际行动诠释伟大抗疫精神，回答了新的时代条件下爱国拥军人的抉择：强国有我，请党放心，新的征程我们在！

——五年来，我们只争朝夕敢为人先，实现了多领域多层次多路径的实践探索。在推动爱国拥军工作的实践中，我们始终如一强调创新，鼓励会员进行思想创新、理念创新、制度创新和模式创新，多彩贵州爱国拥军画卷以“站位高、用情深、亮点多、影响大”的突出特点，受到党委政府和社会各界好评。2018年清明之际，贵州省爱国拥军促进会远赴边境线开展爱国主义教育，40余名会员代表高举“不忘初心、感恩奋进”的旗帜，不辞辛劳前往麻栗坡、马关、屏边等烈士陵园，祭奠为国捐躯、长眠南疆的数千名烈士。空军建军69周年纪念日，遵义市爱国拥军促进会牵头组织全城共庆活动，全市主要道路、商场大屏，大巴车、出租车滚动屏，电台电视台报刊媒体同步发布空军节宣传视频和庆祝标语，取得全民国防教育的大丰收。2019年劳动节前夕，全国首个省会级城市机场“军人候机室”在贵阳龙洞堡国际机场开通，受到解放军报、新华网、人民网等20余家媒体关注，广大网友热情点赞，国家退役军人事务部有关领导亲临现场检查指导并给予充分肯定。同年12月，全国首支爱国拥军促进基金由我会联合贵州省红十字基金会发起成立，为助力爱国拥军事业发展趟了新路。2020年以来，为应对疫情带来的压力挑战，我们在多向搭建会员合作平台的基础上，开通全省退役军人普惠心理、法律、财税、就业创业咨询服务等拥军惠民绿色通道。遵义市、福泉市爱国拥军促进会先后被评为全国退役军人工作和爱国拥军先进集体，立起全国社会组织的榜样；在全省爱国拥军促进会成员中，有2名个人被表彰为庆祝中国共产党成立100周年“全省优秀共产党员”，3名个人受聘为贵州省国防教育讲师团讲师，1名个人受聘为贵州省军民融合专家库成员，1名个人当选欧洲科学院院士，2名个人当选贵州工商总会副会长，代表了贵州爱国拥军人夙夜在兴的情怀担当和敢闯敢干的精神气概。

二、过去五年的基本经验

过去的五年，是中国和世界历史激荡演进的五年，也是置身其中的爱国拥军人蓄力待发的五年。第一届理事会和领导班子带领会员完成了从“0”到“1”的历史进程，万里长征迈出了第一步。忆往昔峥嵘岁月稠！我们强烈感受到，爱国拥军是一项神圣而光荣的事业，是一项洗涤心灵净化灵魂的事业，是一项正义感正能量充盈的事业，需要并且值得一群对党和国家、对军队和人民爱得深沉的人，用一生去追求、去奉献、去呵护；我们强烈体会到，各级党委政府和社会各界的关心支持，是爱国拥军事业行稳致远最有力的保证，广大会员的忠诚坚守是各项工作推进最有力的依靠，办好促进会的事情必须紧紧依靠党委政府、社会各界和全体会员；我们强烈认识到，会员自身的发展进步，是促进会持续发展进步的重要前提和基础，只有每一位会员都获得更多的发展机会，每一位会员的事业都得到充分的发展，爱国拥军组织、爱国拥军事业才会欣欣向荣、长盛不衰。

——坚持思想立会，全面融入新时代发展格局，以党的宗旨为宗旨，以党的旗帜为旗帜，才能始终保持正确方向。不管走出多远，我们从不敢忘记当初为什么出发、要往哪里去。我们坚守建会初心，自觉贯彻新时代理论，定期对表省委省政府工作思路，努力成为贵州爱国拥军工作的促进者、推动者、落实者；我们继承发扬双拥传统优势，为在全社会形成爱国拥军的浓厚氛围而努力；我们服务军地发展，坚持以巩固军政军民团结，服务军队建设、政权巩固和社会和谐为己任；我们适应政府转变职能和军队履行新使命需要，广泛动员社会力量，努力搭建多方合作平台，不断增强创造合力，推进军民融合发展战略落地生根；我们回应社会各界的企盼愿望，配合党和政府协调各方力量，把拥政爱民、拥军优属各项政策落到实处。

——坚持依法治会，严格按照法规政策要求拟章程、定制度、抓落实，才能始终保持有力有序。依法治会既是规矩，也是承诺，更是期盼。各项工作都严格依照法规章程、按照政策要求、在主管部门指导监督下进行，如今已渗透到工作的方方面面，成为一种文化自觉。五年来，通过组织学习《社会组织登记管理条例》《社会组织信用信息管理办法》《关于加强社会组织党的建设工作的意见》等，以及中央、省关于双拥工作、爱国拥军工作的一系列法规、政策、文件精神，我们不断加强探索研究，在自身建设和业务拓展两个方面均有新的进步，各类大小事务均做到有法可依、有迹可循、有人担责，多次接受省民政厅社会组织管理局年度审计、变更法人专项审计，多次组织募捐和支取使用爱国拥军促进基金款项，多次参与组织跨省区、跨部门活动，用钱用物均做到合法合规，受到主管部门肯定与好评。

——坚持发展强会，积极探索新形势下发展壮大之路，强化资源整合和平台运用，才能始终保持生机活力。发展中的问题，只能通过发展去解决。这是我们党多年领导社会主义建设获得的深刻启示。通过鼓励支持各地成立本级爱国拥军促进会，爱国拥军组织的神经有效触达各级党政机关、学校工厂和社区基层，“一盘棋”效应开始显现；通过制定完善工作运行机制，各类信息渠道、数据通道更加畅通，爱国拥军组织的感知力决策力执行力大幅提升；通过探索平台式、系统化帮助会员单位解决各类困难问题，扶持会员单位更好发展，实现了会员单位和爱国拥军组织的双向互动共促，爱国拥军事业的兴奋点、生长点持续涌现。

——坚持文化兴会，注重探索研究，把握特点规律，多措并举开拓引领，才能始终保持走在前列。习近平总书记指出，文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。就历史而言，爱国拥军具有悠久的传统，有十分深厚的文化积淀；就时代要求而言，爱国拥军又是一项需要守正与创新、传承与发扬并重的事业。五年来，全省爱国拥军组织各显神通、亮点纷呈，推出许多具有开创性、引领性、启发性的举措，推动爱国拥军文化走进千家万户，唤醒万千心灵，最大限度带动社会力量关爱呵护英雄，让最可爱的心灵有了最坚实广泛的依靠，群众性、社会化爱国拥军工作的光明前景在多彩贵州大地炫然呈现。

三、今后五年的总体要求和奋斗目标

当今世界风云变幻，百年变局和世纪疫情相互交织，不稳定不确定因素显著增加，中华民族伟大复兴进入不可逆转但充满挑战的历史进程。2022年初，随着新国发2号文件的出台，贵州站上新的“黄金十年”风口。我们一定要趁此东风，顺势而为，推动发展更高质量、更贴合民族复兴进程、更适应现代化建设要求的爱国拥军事业，力争实现高起点高质量的发展进步。今后五年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面深入学习贯彻党的二十大精神和贵州省第十三次党代会精神，深入研究新的时代条件下爱国拥军工作的客观规律，牢牢把握党对爱国拥军工作的新要求，紧跟省委省政府主战略、主定位，坚持高质量，突出现代化，敢闯敢干，善作善成，奋力谱写我省爱国拥军事业现代化发展新篇章。

这一总体要求，既是过去五年工作思路的自然延展，也是对未来五年世情、国情、省情基本判断和我会发展趋势的信心体现。新的征程上，现代化是魂，高质量是旗；现代化是目标，高质量是途径；现代化是总动力，高质量是总开关。我们必须紧盯实现爱国拥军事业现代化这个大方向，在高质量谋划、高质量实施、高质量开花结果上下功夫。今后五年的奋斗目标：

一是自身建设水平上新台阶。坚持政治引领，用党的创新理论武装头脑，持续改造驻会工作人员和全体会员的思想认识，提高与时俱进、勇立潮头的政治担当；不断强化党的领导，增强党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，使党员这个先进分子群体发挥更大作用；深化改进组织架构和运行模式，发挥贵州“数谷”优势，提高网络化、扁平化水平，提高运行效益；突出改善人资结构，既主动借助“外脑”组建“爱国拥军智库”，又积极培养大批适应新时代新征程爱国拥军工作的专门人才、高级人才、后备人才。

二是紧跟中心服务大局成绩上新台阶。坚持聚焦党和国家中心工作大局，找准在党和国家工作大局、国防和军队建设全局中的定位，根据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》和《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等法律法规，紧跟各级党委政府的工作思路和部署，筹划开展爱国拥军相关工作，为军地现代化建设以及部队遂行多样化任务创造便利条件和良好环境，始终做到为党工作、为军谋利、为民服务。

三是会员队伍发展上新台阶。坚持会员队伍数质量齐头并进，进一步壮大爱国拥军的力量声势。一方面，力争五年内个人会员和单位会员总数突破1000人（个），同时建立临时任务志愿者招募机制并积极开展爱国拥军业务培训；另一方面，力争五年覆盖服务一次会员单位，一半以上会员单位通过参与爱国拥军事业，相关业务有新发展。

四是调动社会资源效率上新台阶。坚持群众性社会化的总思路，积极顺应新技术革命浪潮，充分利用大数据技术精准收集、调集、培育各类社会资源，凝聚更加庞大的爱国拥军力量；强化现有平台效用，力争贵州（红十字）爱国拥军促进基金额度有较大突破，实现高频、有序、增殖性进出流动，有力有效服务爱国拥军事业。

五是爱国拥军文化推广上新台阶。坚持爱国拥军文化传播，继续发挥贵州拥军传统优势和大数据先行优势，探索建立一支专业的文军队伍、网络技术队伍，推动爱国拥军文化宣传全面新媒体化、全媒体化、融媒体化；积极推动爱国拥军“贵阳论坛”落地，强化爱国拥军经验交流和理论研究，为贵州再添一张靓丽名片；发掘各市州、县市区地域文化特色，打造一批特色爱国拥军文化产品，推出一批代表贵州爱国拥军水准的“形象代言人”，使爱国拥军的“贵州印象”更加耀目。

六是爱国拥军品牌培育上新台阶。坚持爱国拥军创业品牌的引领带动，依托各级退役军人事务平台，进一步凝聚合力，搭建爱国拥军合作平台，建好用好信息中心，使会员、爱心企业获得更多发展机遇，培育10个以上爱国拥军企业（产业）品牌，评选百佳多彩贵州爱国拥军形象（品牌）企业，探索打造退役军人区域产业示范基地。

各位会员，青山不老，岁月流金。实现奋斗目标需要全体会员贡献智慧和力量。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神指引下，在上级主管部门和各级党委政府的关心指导下，在全体会员的共同努力下，勇立潮头，抢抓机遇，实干苦干，为实现新时代多彩贵州爱国拥军事业现代化发展的远大目标而努力奋斗！